上海职工法律援助维权工作10年服务56.46万人次

:今年5月，市总工会决定，新增100万专项工作资金，并列为每年常设项目，用于支持下级工会签约律师事务所、支付办案补贴；明确每年有100万中央财政专项帮扶资金可以用于对困难职工的法律援助。同时，市总工会要求各区县总工会至少按照1∶1比例预算本级工会经费。
　　窗口:把职工法律援助窗口设在最方便职工、最有利工作的地方。目前本市共建立1个市职工法律援助中心，41个区县、产业职工法律援助中心和274个职工法律援助工作站。市职工法律援助中心，以“一网一线一窗一室”板块打造，包括，“一网”即“12351职工援助服务网”首页设有“法律援助”栏目，“一线”即“12351职工援助服务热线”设“法律援助”专线，“一窗”即在服务接待大厅，设“法律援助”专门接待窗口，“一室”即专设劳动争议调解室。
　　模式:一方面着重推进市、区两级职工法律援助中心实体化运作，健全市、区县局(产业)、街道(乡镇、工业园区)三级职工法律援助机构；另一方面，借助司法行政、法院、劳动争议仲裁、综合治理等平台优势，拓展服务空间，形成“横向协作模式”。如嘉定、杨浦、虹口、徐汇区总工会将职工法律援助工作站设在劳动争议仲裁院和法院；浦东新区总工会在企业集中、职工汇聚的金桥、张江、综合保税区等7个园区建立职工法律援助分中心；有的街道工会在司法所牵头的社会管理综合治理中心、在社区事务中心设立职工法律援助工作站；有的将职工法律援助工作站设在签约的律师事务所。
　　资源:各级工会整合司法、律师代表组织在健全网络、规范运作、搭建队伍等方面形成合力，形成了社会化、专业化的职工法律援助力量。
　　劳动事、生活事都维系和谐，赢了官司不能输工作，上海各级工会探索创新多层次、多元化法律援助模式——
　　聚焦“三最”，应援尽援
　　“以人为本、和谐为先”，本市各级工会聚焦职工“三最”问题，努力为职工提供“一门式服务”，大力推进“窗口受理对接后续援助”、“一人接待，团队服务”的援助服务模式。随着职工法律援助机构网络逐步健全完善，工作经费不断加大投入，社会化、专业化的专兼职援助服务队伍逐渐形成，就近、快捷、有效的“应援尽援”正在实现中。近年来，全市职工法律援助中心每年为职工代书300余件，代理仲裁、诉讼约2500件。
　　黄浦区总工会职工法律援助中心的12名成员，在林志祥、朱素宝两位“全国维护职工权益十佳律师”的带领下，直接面向全区职工，提供“一门式”法律援助服务，并为集团公司和重点企业主动提供法律援助服务。2011年提供各类法律服务4386次，2012年上半年提供各类法律服务1200多次，成功化解40多家企业集体欠薪等劳动争议案件，追缴拖欠工资600多万元。
　　市机电工会法律服务中心尝试拓展咨询服务领域，由劳动关系纠纷拓展至简单的民事纠纷，及时为职工析事明理、释疑解惑，引导职工理性表达利益诉求。据统计，2008－2011年间，法律服务中心承办法律咨询509件，代书154件，参与处理群体性事件1件，非诉调解47件，仲裁调解18件。服务内容主要是涉及劳动合同、企业改制搬迁、劳动报酬、工伤保险待遇、特殊工种、住房、养老保险、动迁政策、经济补偿金等涉及职工切身利益的方面。
　　不让职工“赢了案子、丢了饭碗”，奉贤区总工会不仅努力实现“应援尽援”，更坚持调解优先。区总工会制定《关于加强企业劳动争议调解组织作用的实施意见》，提出企业劳动争议调解组织必须做到“有牌子、有人员、有制度、有台账”的“四个有”工作目标，并在全区各镇、开发区推行首席调解员制度和首问责任制，使劳动者权益得到更圆满的维护。